Защитные технологии по ГОСТу

Николай Дубина

В журнале «КомпьюАрт» в течение многих лет публикуются различные материалы на тему защитных технологий. И все мы в некоторой мере представляем себе, как всё это выглядит на практике: гильош, бумага, водяные знаки, ирисная печать, ныряющая полоса и т.д. Но многим ли известно, что в этой сфере присутствует отраслевой стандарт, который просто обязаны соблюдать все производители защищенной продукции? Вот его­то мы сегодня и рассмотрим.

Разные сферы деятельности и производства контролируются множеством нормативно­правовых актов. Целью создания многих документов является стандартизация процессов с целью обеспечения последующей безопасной эксплуатации продукта пользователями. В любой ГОСТ включен свод определенных правил, требований и норм, обязательных для исполнения производителями в процессе изготовления того или иного товара.

Как и любой другой, ГОСТ Р 54109­2010 (Защитные технологии. Продукция полиграфическая защищенная. Общие технические требования) содержит в себе обязательные для исполнения нормы, которые проверяются уполномоченным контролирующим органом, а также правила, имеющие рекомендательный характер. Конечной целью всех пунктов стандарта является обеспечение определенной степени соответствия полиграфической продукции выставленным требованиям.

Этот же документ выполняет еще одну функцию, а именно — избавление от технических барьеров, способных появиться в процессе международного сотрудничества, поскольку при его разработке были учтены и международные требования.

Стандарт был разработан Ассоциацией производителей защищенной полиграфической продукции при участии Министерства финансов Российской Федерации, утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2010 г. № 803­ст.

При разработке стандарта были учтены требования действующих нормативных документов, в том числе:

• постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.2007 № 15 «О лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией»;
• приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2003 № 14н «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 817»;
• Федерального закона от 27.12.2002 № 184­ФЗ «О техническом регулировании»;
• Федерального закона от 22.04.1996 № 39­ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
• Федерального закона от 29.07.2004 № 98­ФЗ «О коммерческой тайне»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.1992 № 376 «Об упорядочении производства бланков ценных бумаг в Российской Федерации»;
• приказа Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 № 65н «О лотерейных билетах»;
• Федерального закона от 21.07.2005 № 94­ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
• Федерального закона от 26.07.2006 № 135­ФЗ «О защите конкуренции».

Стандарт разработан в целях создания комплекса национальных стандартов «Защитные технологии», устанавливающих требования к различным видам защищенной полиграфической продукции, в том числе бланкам документов, которые применяются государственными органами власти, юридическими и физическими лицами.

Введение в действие настоящего стандарта позволяет минимизировать риск подделки защищенной полиграфической продукции и документов, изготовленных на ее основе (документов, удостоверяющих личность, ценных бумаг, бланков строгой отчетности и др.), а также существенно сократить ущерб экономической безопасности государства, правам и законным интересам юридических и физических лиц.

Область применения

Данный стандарт распространяется на защищенную полиграфическую продукцию (далее — ЗПП), изготовленную на бумажной основе и предназначенную для применения на территории Российской Федерации. При этом, как ни странно, требования стандарта не распространяются на денежные знаки Банка России (банкноты)!

ГОСТ Р 54109­2010 устанавливает общие технические требования к ЗПП, а также требования:

• к методам контроля;
• к обеспечению сохранности ЗПП и информации об изготовлении;
• к обеспечению безопасности и охране окружающей среды при изготовлении и использовании;
• к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению;
• к поставке.

Настоящий ГОСТ предназначен для применения органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, заказчиками, разработчиками и изготовителями ЗПП на стадиях заказа, разработки, постановки на производство, изготовления, реализации (поставки), хранения и ликвидации (с утилизацией, уничтожением и/или захоронением) ЗПП:

• при установлении требований к изготовлению конкретных видов ЗПП, в том числе при утверждении форм единых образцов;
• при разработке нормативной, технической и другой документации на ЗПП;
• при заключении договоров (контрактов) на изготовление и поставку ЗПП;
• при торговле ЗПП;
• в других случаях.

Предприятие­изготовитель и заказчик должны включать в договор (контракт) на изготовление и поставку ЗПП требование о применении данного стандарта.

Нормативные ссылки

В ГОСТ Р 54109­2010 использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

• ГОСТ Р 12.2.133­97. Система стандартов безопасности труда. Оборудование полиграфическое. Требования безопасности и методы испытаний;
• ГОСТ Р 51150­98. Продукция, свободная от хлорорганических соединений. Знак «Свободно от хлора»;
• ГОСТ Р 51956­2002. Этикетки и декларации экологические. Экологические декларации типа III;
• ГОСТ Р 52108­2003. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения;
• ГОСТ Р ИСО 14020­99. Экологические этикетки и декларации. Основные принципы;
• ГОСТ Р ИСО 14021­2000. Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II);
• ГОСТ Р ИСО 14024­2000. Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры;
• ГОСТ 2.051­2006. Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения;
• ГОСТ 12.1.004­91. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
• ГОСТ 12.1.005­88. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно­гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;
• ГОСТ 12.2.003­91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности;
• ГОСТ 427­75. Линейки измерительные металлические. Технические условия;
• ГОСТ 6507­90. Микрометры. Технические условия;
• ГОСТ 6658­75. Изделия из бумаги и картона. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение;
• ГОСТ 7500­85. Бумага и картон. Методы определения состава по волокну;
• ГОСТ 8074­82. Микроскопы инструментальные. Типы, основные параметры и размеры. Технические требования;
• ГОСТ 9327­60. Бумага и изделия из бумаги. Потребительские форматы;
• ГОСТ 13199­88. Полуфабрикаты волокнистые, бумага и картон. Метод определения массы продукции площадью 1 м2;
• ГОСТ 14192­96. Маркировка грузов;
• ГОСТ 21102­97. Бумага и картон. Метод определения размеров и косины листа;
• ГОСТ 25706­83. Лупы. Типы, основные параметры. Общие технические требования.

В качестве примечания отметим, что при пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

Образцы ЗПП (простые вексели и депозитный сертификат)

Термины и определения

В ГОСТ Р 54109­2010 применены следующие термины с соответствующими определениями:

•  Защищенная полиграфическая продукция, ЗПП — полиграфическая продукция, содержащая не менее двух элементов защиты от подделки и изготовленная с применением способов защиты, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции, для которой предусмотрена необходимость защиты. ЗПП является технически сложным изделием. Для защиты такой продукции применяют спецбумагу, спецкраски, а также полиграфические, голографические, информационные, микропроцессорные и иные способы защиты;
•  Защищенная полиграфическая продукция утвержденной формы единого образца — ЗПП, форма которой утверждена нормативными правовыми актами. Под формой бланка документа понимается его текстовое содержание, внешний вид и цветовое решение, а также уровень защищенности и перечень обязательных защитных и технических характеристик. Форма единого образца ЗПП утверждается нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и действует на всей территории Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации;
•  Изготовление защищенной полиграфической продукции — законченный цикл полиграфических работ по производству ЗПП, который включает разработку оригинал­макета, изготовление фотоформ и печатных форм, технологию печати и отделки (послепечатной обработки) полуфабрикатов ЗПП, включая нанесение нумерации, с использованием высокозащищенных трудновоспроизводимых технологий производства, информация о которых является конфиденциальной, учет полуфабрикатов и изготовленной ЗПП на всех этапах производства, а также их хранение;
•  Полуфабрикаты защищенной полиграфической продукции — незаконченная и находящаяся в технологическом цикле изготовления ЗПП. Полуфабрикаты передают в пределах охраняемой территории от одного исполнителя к другому, внутри цеха (участка), из цеха в цех или из филиала в филиал предприятия для последующей обработки с соблюдением режимных требований;
•  Элемент защиты от подделки, ЭЗП — структурный элемент ЗПП, обладающий специальными характеристиками, контролируемый визуально или инструментально, входящий в защитный комплекс, позволяющий установить подлинность продукции и сделать невозможным, затруднительным или экономически невыгодным ее воспроизведение;
•  Защитный комплекс — совокупность ЭЗП и защитных технологий, обеспечивающая ЗПП необходимый уровень защиты от подделок, а также устойчивую идентификацию с применением различных методов контроля;
•  Специальная бумага; спецбумага — бумага с ЭЗП, введенными в бумагу в процессе ее изготовления;
•  Специальная краска; спецкраска — краска, содержащая в своем составе компоненты, обладающие специальными физико­химическими защитными свойствами, контролируемыми визуально
  и/или инструментально;
•  Водяной знак — ЭЗП, представляющий собой изображение, сформированное в процессе отлива бумаги за счет изменения плотности и незначительного изменения толщины определенных участков бумажного полотна, контролируемое по оптической плотности, отличающейся от общего фона бумаги и видимое в проходящем свете (ГОСТ 17052­86, статья 66);
•  Водяной знак двухтоновый — водяной знак, содержащий как более светлые, так и более темные, не изменяющиеся по тону участки изображения по отношению к общему тону бумаги;
•  Водяной знак многотоновый — водяной знак, содержащий изображения, полученные либо в результате плавного изменения оптической плотности изображения, либо в результате ступенчатого изменения, причем число ступеней оптической плотности по отношению к тону бумаги должно быть более двух;
•  Водяной знак филигранный — водяной знак, образующийся при отливе бумаги за счет использования водонепроницаемых элементов на формирующей бумажное полотно сетке. Филигранный водяной знак является локальным изображением, состоящим из светлых элементов, отличающихся высокой четкостью и контрастностью по отношению к тону бумаги;
•  Защитные волокна — ЭЗП, представляющий собой волокна, введенные в структуру бумаги в процессе ее изготовления, обладающие определенной конфигурацией, размерными характеристиками, а также специальными физическими и/или химическими свойствами;
•  Защитная нить — ЭЗП, представляющий собой непрерывную полосу материала, введенную в структуру бумаги в процессе ее изготовления;
•  Конфетти — ЭЗП, представляющий собой окрашенные или бесцветные плоские включения различной формы, введенные в структуру бумаги в процессе ее изготовления, обладающие определенной конфигурацией, размерными характеристиками, а также специальными физическими и/или химическими свойствами;
•  Химическая защита бумаги — ЭЗП, свойства которого основаны на химическом и физико­химическом взаимодействии химически реактивных компонентов бумаги со специальными или бытовыми химическими соединениями, вводимый в структуру бумаги в процессе ее изготовления и определяющийся визуально или при помощи технических средств;
•  Графические элементы защиты от подделки — различные трудновоспроизводимые изображения или фрагменты изображений, исполнение которых требует применения специализированных уникальных программ ограниченного распространения. Графические ЭЗП могут быть выполнены в виде гильоширных рисунков, микротекста, большого количества однотипных элементов и т.п.;
• Гильоширный рисунок — графический ЭЗП в виде комбинации тонких и взаимно пересекающихся линий, образующих периодические узоры в соответствии с определенными математическими закономерностями. Гильоширные рисунки могут быть контурными (позитивными) — темные линии на светлом фоне и директными (негативными) — светлые линии на темном фоне;
• Микротекст — ЭЗП, представляющий собой последовательный ряд букв и/или цифр, которые образуют линейные графические элементы или фоновые изображения, воспринимаемые как непрерывная линия или равномерно окрашенный участок. Микротекст может быть контурным (позитивным) и директным (негативным);
•  Специальные способы и приемы печати — комплекс трудновоспроизводимых технологических приемов изготовления ЗПП, связанный с созданием новых или изменением существующих печатных и формных процессов и оборудования, обеспечивающий высокий уровень защищенности полиграфической продукции;
•  Ирисовый раскат — эффект, заключающийся в плавном изменении цвета в одном направлении в графических элементах без разрывов, наложения и смещения линий или границ графических элементов как с одинарным, так и с двойным красочным переходом. Ирисовый раскат может быть выполнен с применением спецкрасок; в этом случае он может наблюдаться в невидимых диапазонах спектра — в ультрафиолетовых или инфракрасных лучах;
•  Голограмма — оптический элемент, содержащий визуальную и приборно­считываемую информацию, зафиксированную посредством аналоговой или цифровой голографической техники. Фотодокумент, содержащий изобразительную информацию, зафиксированную посредством голографической техники (ГОСТ 7.69­95, статья 28). Голограммы обычно исполняют на полимерной металлизированной основе; они обладают дифракционными (создающими радужный эффект) и иными специальными оптическими свойствами, в том числе позволяющими наблюдать изменение (движение) основного изображения при изменении угла наблюдения, которые наблюдаются в отраженном свете визуально или инструментально;
•  Машиносчитываемые элементы — магнитные, микропроцессорные, голографические, графические и другие носители, позволяющие записывать, хранить и передавать информацию, которая содержится на данных носителях в закодированном виде, считывается и раскодируется с использованием устройств, содержащих специальное программное обеспечение. К машиносчитываемым элементам относятся: магнитные ленты, микрочипы, микропроцессоры, другие встроенные электронные носители, голографические элементы, специальные графические элементы, содержащие закодированную информацию (например, штрих­коды).

Машиночитаемые коды (штрих-коды)

Требования к уровню защищенности. Классификация

Необходимость защиты полиграфической продукции от подделок устанавливают нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления, в которых должен быть определен уровень защищенности, а также перечень обязательных защитных и технических характеристик ЗПП.

При отсутствии таких нормативных актов необходимость защиты, уровень защищенности и перечень обязательных защитных и технических характеристик ЗПП устанавливают решением заказчика.

ЗПП должна изготавливаться в соответствии с одним из четырех уровней защищенности: «А», «Б», «В», «Г» (уровни перечислены в порядке убывания степени защищенности).

Отнесение конкретного вида ЗПП к одному из уровней защищенности осуществляют с учетом функционального назначения, срока обращения, условий применения, уровня ущерба в случае фальсификации и привлекательности подделки этой продукции.

Обеспечение необходимой степени защищенности ЗПП соответствующего уровня достигается за счет применения обязательного защитного комплекса, который может быть дополнен другими ЭЗП.

Требования к формату и конструкции

Формат ЗПП устанавливают по согласованию между изготовителем и заказчиком, в соответствии с нормативной и технической документацией на конкретный вид ЗПП, с учетом ее функционального назначения. Определение форматов должно соответствовать ГОСТ 9327 (раздел II). Допуски по форматам не должны превышать значений, установленных в ГОСТ 9327 (пункт 7).

Бланки ценных бумаг (за исключением чеков) должны иметь формат:

• уровень «А» — не менее А4 (210×297 мм);
• уровень «Б» — не менее А5 (148×210 мм);
• чеки должны иметь формат не менее 135×72 мм.

Конструкция лотерейных билетов бестиражных лотерей должна обеспечивать защиту от несанкционированного определения скрытых данных о выигрыше.

При этом данные о выигрыше не должны определяться в различных режимах исследования в отраженном и проходящем свете, в ультрафиолетовом, видимом и инфракрасном диапазонах спектра.

Графическая композиция простого векселя

Требования к графической композиции

ЗПП по текстовому, орнаментально­художественному и цветовому оформлению должна соответствовать:

• утвержденной форме единого образца (при наличии);
• образцу, утвержденному заказчиком;
• установленным техническим требованиям на конкретный вид полиграфической продукции.

При изготовлении ЗПП используют оригинальные и нейтральные (типовые) графические композиции.

Оригинальную композицию создают только для определенного заказчика. Она уникальна по орнаментально­художественному, цветовому и текстовому оформлению.

При использовании нейтральной композиции индивидуализации достигают за счет дополнительного применения нескольких индивидуальных сложных гильоширных рисунков или иных графических ЭЗП.

При изготовлении ЗПП уровней «А» и «Б» применяют только оригинальную графическую композицию. При изготовлении ЗПП уровней «В» и «Г» может применяться как оригинальная, так и нейтральная графическая композиция.

Для ЗПП утвержденной формы единого образца применяют только оригинальную композицию. При изготовлении такой продукции различными предприятиями­изготовителями допускается применение в защитном комплексе дополнительных ЭЗП. При этом они не должны искажать внешний вид ЗПП, за исключением случаев, когда это допускается нормативным или техническим документом, в котором утверждена форма единого образца ЗПП конкретного вида.

Применяемые в графической композиции наложенные многоцветные гильоширные рисунки должны быть скоординированы между собой и дополнять друг друга. Наложение произвольно выбранных гильоширных элементов не допускается.

Изображение Государственного герба Российской Федерации применяют при изготовлении ЗПП в соответствии с ФЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

Графическую композицию ЗПП уровней «А», «Б», «В» создают в соответствии со следующими требованиями:

• графическая композиция лицевой стороны ЗПП должна состоять не менее чем на 70% из многоцветных гильоширных рисунков нерегулярной структуры и иных графических ЭЗП. Отклонения от данного требования допускаются в случаях, когда иные требования установлены в утвержденной форме единого образца ЗПП;
• Оборотная сторона бланков ценных бумаг должна быть запечатана. В этом случае кроме гильоширных рисунков допускается применять однокрасочные мультиматные гильоширные рисунки.

Требования к качеству печати

Печать ЗПП должна быть четкой и однородной. Не допускается:

• наличие забитых краской пробельных участков;
• отсутствие элементов изображения и текста;
• видимые различия по цвету и тону экземпляров одного тиража;
• наличие утолщений (узлов) в местах пересечения линий гильоширных рисунков и фоновых сеток.

Печатное изображение должно быть устойчивым к физико­химическим воздействиям. Данное требование не относится к ЭЗП, защитным свойством которых является изменение или разрушение в результате физико­химического воздействия.

Многоцветные гильоширные изображения должны изготавливаться путем нанесения двух и более гильоширных рисунков разного цвета один на другой. Данное требование не распространяется на ЗПП, изготовленную с применением металлографской или орловской печати.

Печать наложенных друг на друга гильоширных рисунков различных цветов должна выполняться с точной приводкой, позволяющей установить совмещение элементов.

Многоцветные гильоширные рисунки в ЗПП уровней «А», «Б» и «В» должны быть напечатаны полиграфическими красками, колористические особенности которых затрудняют их воспроизведение.

Требования к нумерации

На каждый экземпляр ЗПП должна быть нанесена идентификационная нумерация (серия и номер; номер), которая позволяет учитывать каждый экземпляр ЗПП. Не допускается изготовление ЗПП одного вида с одинаковой нумерацией, приводящей к появлению двух и более экземпляров без внешних отличий.

Нумерация должна выполняться только машинным способом. При изготовлении комплекта многослойных самокопирующихся бланков нумерация наносится одновременно на все слои. При этом первый слой имеет оригинальный оттиск, а следующие — копии, идентичные оригинальному оттиску.

Нумерацию ЗПП уровней «А», «Б», «В» выполняют способом высокой печати с применением спецкрасок.

Допускается изготовление ЗПП с иным способом нумерации или без нумерации в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Способ нумерации ЗПП уровня «Г» определяет заказчик по согласованию с изготовителем.

Требования к выходным данным

На каждом бланке изготовленной ЗПП должны быть указаны следующие выходные данные:

• наименование изготовителя (полное или сокращенное);
• местонахождение изготовителя (город);
• год изготовления продукции;
• обозначение уровня защищенности.

Наименование изготовителя должно соответствовать правоустанавливающим документам (уставу, положению), при этом допускается не указывать организационно­правовую форму юридического лица. При указании наименования может быть указано наименование (аббревиатура наименования) конкретного филиала изготовителя.

Местонахождение изготовителя (город) должно соответствовать фактическому месту нахождения производственной площадки (филиала), на которой изготовлена ЗПП.

Обозначение уровня защищенности выделяют открывающими и закрывающими строчными кавычками, в конце ставят точку.

Например:

ЗАО «Опцион», Москва, 2010,

«Б».

Или

Гознак, ППФ, Пермь, 2012, «А».

Общие требования к ЗПП уровней «А», «Б», «В»

Для надежного обеспечения защиты от подделки при изготовлении ЗПП применяют спецбумагу, спецкраски, графические ЭЗП.

Спецбумага должна иметь следующие характеристики:

• масса бумаги площадью 1 м2 — от 70 до 120 г;
• отсутствие свечения (видимой люминесценции) голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения;
• наличие водяного знака, обладающего выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль;
• наличие не менее двух видов защитных волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра.

Не допускается применение волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения. Допускается замена одного из видов волокон на другие виды включений — конфетти, защитные нити, капсулированный люминофор.

При изготовлении ЗПП на самоклеящейся бумаге должен применяться клей, исключающий возможность отделения и повторного использования изделия.

ЗПП должна быть отпечатана не менее чем двумя способами печати.

Графическая композиция должна включать следующие графические ЭЗП:

• не менее трех различных по форме и конфигурации гильоширных рисунков и других графических ЭЗП (за исключением микротекста);
• микротекст.

Гильоширные рисунки должны иметь как позитивное (контурное), так и негативное (директное) исполнение. Толщина линий гильоширных рисунков в позитивном исполнении должна быть не более 70 мкм, в негативном — не более 90 мкм.

Микротекст может быть как позитивным (контурным), так и негативным (директным). Высота знаков микротекста в позитивном исполнении должна быть не более 200 мкм, в негативном — не более 250 мкм.

В ЗПП должны применяться специальные краски, обладающие видимой люминесценцией (кроме голубого света) в ультрафиолетовом излучении, а также краски, обладающие визуальными защитными эффектами и/или специальными машиночитаемыми признаками.

Дополнительные требования к ЗПП уровня «А»:

• спецбумага должна содержать не менее 50% хлопкового или льняного волокна;
• спецбумага должна иметь эксклюзивный двухтоновый водяной знак изготовителя ЗПП, эмитента или заказчика. Взамен двухтонового допускается применять более сложный в исполнении водяной знак, например многотоновый или сложный филигранный;
• кроме традиционных способов печати должны использоваться специальные способы и приемы печати;
• обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами. В каждой сетке ирисовый раскат должен быть с двойным переходом. В случае применения орловской печати допускается использование одной фоновой сетки с переменным шагом и двойным ирисовым раскатом. В случае невозможности применения ирисового раската из­за малого формата продукции (менее 49 мм по стороне вдоль ирисового раската) допускается замена ирисового раската на ЭЗП сопоставимого уровня: дополнительные виды спецкрасок или графических ЭЗП.

Дополнительные требования к ЗПП уровня «Б»:

• спецбумага должна содержать не менее 25% хлопкового или льняного волокна;
• спецбумага должна иметь эксклюзивный двухтоновый водяной знак изготовителя ЗПП, эмитента или заказчика. Взамен двухтонового допускается применять более сложный в исполнении водяной знак, например многотоновый или сложный филигранный;
• при изготовлении ЗПП уровня «Б», которая по своей конструкции не позволяет контролировать водяной знак (например, чеки, билеты мгновенных лотерей со стираемым покрытием, специальные марки и другие), допускаются отклонения по следующим показателям:
  • масса бумаги площадью 1 м2,
  • наличие в составе бумаги хлопкового волокна,
  • наличие и вид водяного знака;
• при изготовлении лотерейных билетов со стираемым покрытием, кроме указанных, допускаются также отклонения по следующим показателям:
• отсутствие фоновой люминесценции голубого цвета в ультрафиолетовом излучении,
• наличие, количество и вид применяемых защитных волокон и других включений,
• для изготовления таких лотерейных билетов должна использоваться спецбумага с химической защитой;
• обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами. Рекомендуется применение ирисового раската с двойным переходом. В случае невозможности применения ирисового раската из­за малого формата продукции (менее 49 мм по стороне вдоль ирисового раската) допускается замена ирисового раската на ЭЗП сопоставимого уровня: дополнительные виды спецкрасок или графических ЭЗП.

Дополнительные требования к ЗПП уровня «В»:

• спецбумага может иметь эксклюзивный водяной знак или водяной знак ограниченного распространения. Допускается применение спецбумаги без водяного знака. При изготовлении ЗПП уровня «В» без водяного знака допускается отклонение по массе бумаги площадью1 м2;
• Обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом, причем хотя бы одна из них должна быть с ирисовым раскатом. В случае невозможности применения ирисового раската из­за малого формата продукции (менее 49 мм по стороне вдоль ирисового раската) допускается замена ирисового раската на ЭЗП сопоставимого уровня: дополнительные виды спецкрасок или графических ЭЗП.

Требования к ЗПП уровня «Г»:

• ЗПП уровня «Г» должна содержать не менее двух ЭЗП;
• состав защитного комплекса при изготовлении ЗПП уровня «Г» определяет заказчик по согласованию с изготовителем с учетом особенностей применения ЗПП конкретного вида;
• При изготовлении ЗПП уровня «Г» не допускается применение специальных способов и приемов печати.

Требования к голограммам

При использовании голограмм в качестве ЭЗП они должны иметь эксклюзивный дизайн и микротекст высотой от 20 до 100 мкм. Рекомендуется применение изображений с кинеграммными эффектами и скрытых изображений.

Неотделяемая голограмма со скрытым изображением, 3D и кинематическим эффектами

Голограммы наносят на ЗПП способом холодного или горячего тиснения. Свойства голограммы и способ нанесения должны исключать возможность ее отделения и повторного применения.

В случае использования голограммы в качестве ЭЗП для ЗПП уровней «В» и «Г» допускается применение голографических изображений, выполненных на самоклеящейся разрушаемой основе.

Требования к машиносчитываемым элементам

Машиносчитываемые элементы (в том числе выполненные с использованием криптографических средств защиты) применяют в соответствии с нормативной и технической документацией, устанавливающей технические требования к используемым способам и средствам (носителям) защиты, исключающим возможность несанкционированного доступа и изменения (в том числе подделку) машиносчитываемых данных, а также затрудняющим возможность подделки бланка документа.

Требования по обеспечению охраны результатов интеллектуальной деятельности

В процессе разработки и изготовления ЗПП охраняемые результаты интеллектуальной деятельности применяют в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Изготовитель ЗПП должен обладать авторскими правами на компьютерные программы (например, программы для генерации гильоширных рисунков и других графических ЭЗП) и базы данных, используемые для изготовления ЗПП, либо должен иметь договор (контракт) о передаче (полной или частичной) исключительных (имущественных) прав на такие программы и базы данных.

Примечание. Мы не приводим полный текст ГОСТ Р 54109­2010 в части требований к комплектности поставки готовой продукции, обеспечению сохранности защищенной полиграфической продукции и информации о ее изготовлении, безопасности готовой ЗПП, упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, а также к  поставке готовой продукции. Всех заинтересованных отсылаем к полному тексту упомянутого отраслевого стандарта.